記者：大連市的建筑業(yè)改革發(fā)展一直走在前茅，近十年建筑業(yè)的總產(chǎn)值以年均25%速度增長，年產(chǎn)值逼近千億元大關(guān)……最近，遼寧省政府首次授予大連市為全省唯一的“建筑強市”的稱號。榮譽含金量雖高，但面臨著風(fēng)險和困難也在加大。請您能否介紹大連市建筑業(yè)的目前概況。
張宏安：大連市建筑業(yè)的改制目前基本結(jié)束，形成了多種經(jīng)濟成份并存的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。截至2010年三季度末，大連市建筑企業(yè)共有1768家，涵蓋72個專業(yè)，初步形成了施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的組織結(jié)構(gòu)。2002年以來，大連市建筑業(yè)總產(chǎn)值以年均25%的速度增長，連續(xù)6年以每年百億元的增速發(fā)展。2009年，全市建筑業(yè)完成產(chǎn)值960.8億元，繳納地稅34.68億元，直接吸納了全市20%以上的社會勞動力，就業(yè)人數(shù)達到56萬人。還創(chuàng)建了一批世人矚目的精品優(yōu)質(zhì)工程。今年，我們建筑業(yè)年產(chǎn)值目標(biāo)力爭達到1200億元，為了切實完成遼寧省政府下達給我們的光榮任務(wù)包括“十二五”開局部署，協(xié)會在三季度初召開專題建筑行業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的研討會，厲兵秣馬，群策群力，爭取全市建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。
盡管大連市建筑企業(yè)的改制取得成效，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在一定問題，主要表現(xiàn)為六大弊端：一是所有制結(jié)構(gòu)不完善。在部分股份制企業(yè)中，股權(quán)設(shè)置不盡合理，領(lǐng)導(dǎo)層所持股普遍比職工層高；在民營獨資企業(yè)中，法人治理結(jié)構(gòu)沒有真正形成，家族式管理模式比較沉重。二是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)所占的比重分別為30%、53%、18%，形成了兩頭小、中間大的梭子型。三是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)不健全。大連市建筑企業(yè)主要以房建為主，增項大多是土石方、鋼構(gòu)、裝飾裝修、市政道路、園林綠化等，地鐵、港口、機場、鐵路等資質(zhì)均為空白。四是企業(yè)規(guī)模小，外向度發(fā)展不高。目前，大連市建筑企業(yè)年建筑產(chǎn)值10億元以上的有6家，20多億元的有3家，50億元以上的只有1家。2009年，全市建筑業(yè)境外產(chǎn)值只占總產(chǎn)值的2.8%，與其他省市一些建筑業(yè)強市相比差距很大。五是資金短缺嚴(yán)重，科技創(chuàng)新力量薄弱。六是建筑專業(yè)技術(shù)人才緊缺。公路、橋梁、水利、水電等專業(yè)人才少得可憐，而港口、機場、鐵路、地鐵等基礎(chǔ)建設(shè)方面的人才更是嚴(yán)重缺乏。大連建筑業(yè)要真正走向全國、走向世界，任重道遠。
記者：下一步包括“十二五”發(fā)展目標(biāo)，大連建筑業(yè)是如何確定的？
張宏安：按照遼寧省、大連市政府去年所確定的大連市建筑業(yè)發(fā)展目標(biāo)，到2014年年底，全市建筑業(yè)年總產(chǎn)值將實現(xiàn)3000億元，增加值逾750億元；年產(chǎn)值百億企業(yè)達到2家，50億元企業(yè)達到4家，全市建筑業(yè)企業(yè)走上又快又好發(fā)展軌道。圍繞這一發(fā)展目標(biāo)，我們必須采取措施，加大力度，切實抓緊抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式以及培育關(guān)鍵人才是我們在“十二五”時期需重點攻克的堡壘。
首先，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式。建筑業(yè)是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，雖然改革開放以后，大連市建筑業(yè)有了跨越式的發(fā)展。但仍存在著影響建筑業(yè)發(fā)展的體制性、機制性的矛盾，因此，要下定決心轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展的方式。一是由單一的產(chǎn)權(quán)制度向多元的產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變。實行法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是由傳統(tǒng)的粗放式的管理向精細化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。要運用信息化的手段，加強企業(yè)的管理，充分調(diào)動員工的積極性，提高勞動生產(chǎn)率。三是由創(chuàng)工程品牌向創(chuàng)企業(yè)品牌轉(zhuǎn)變。通過創(chuàng)企業(yè)品牌不斷增強企業(yè)的市場競爭力。四是由單一的房建經(jīng)營向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)在大連市建筑業(yè)的現(xiàn)實是大而不大，專而不精，勞務(wù)隊伍素質(zhì)比較低，我們要通過不斷深化改革，采取培訓(xùn)、帶徒弟、勞動競賽、群眾性QC小組科技公關(guān)活動等多種措施，把主業(yè)做強做大，把專業(yè)做精做細，不斷提高勞務(wù)隊伍素質(zhì)，使大連市建筑業(yè)成為規(guī)模大、專業(yè)強，作風(fēng)硬，特別能戰(zhàn)斗的一支隊伍。
其次，調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進建筑業(yè)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。作為建筑企業(yè)來說，如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變？一是注重品牌效應(yīng)，要實現(xiàn)建設(shè)工程的品牌向建筑企業(yè)的品牌轉(zhuǎn)變，既做創(chuàng)優(yōu)大戶更要做創(chuàng)效大戶。二是由傳統(tǒng)的、粗放型管理向集約型、科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。坦率的講，管理也是生產(chǎn)力，企業(yè)的發(fā)展，離不開科學(xué)規(guī)范的管理。三是由增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科學(xué)進步、勞動者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變。注重質(zhì)量安全、注重“四節(jié)一保”(節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護)、注重誠實可信，不斷發(fā)揮品牌效益，增強市場競爭力，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
第三，培育人才，夯實基礎(chǔ)。市場競爭說到底是人才的競爭，企業(yè)的核心技術(shù)都是人創(chuàng)造的。有了核心技術(shù)，必然會增強市場的競爭能力，做到你無我有，你有我優(yōu)，始終做到先人一步、高人一籌，才能立于不敗之地。從大連市建筑業(yè)目前人才結(jié)構(gòu)而言，技術(shù)和管理人員遠遠低于發(fā)達的建筑業(yè)強省和強市。因此，在“十二五”期間，我們要以人為本，加強企業(yè)文化建設(shè)，采取引進來、送出去等辦法，加大培養(yǎng)力度，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才的良好環(huán)境，以適當(dāng)?shù)拇龊酮剟顧C制留住人才，使創(chuàng)新人才脫穎而出，夯實建筑企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為了實施走出去戰(zhàn)略提高企業(yè)外向度，創(chuàng)新管理模式提升管理水平，近階段協(xié)會將吸納“中鐵”等國字號企業(yè)入會，旨在帶動全市建筑企業(yè)開拓新領(lǐng)域填補建筑業(yè)空白；只要機會成熟，協(xié)會將組織建筑企業(yè)走出去，兼并外地企業(yè)，占領(lǐng)外埠甚至市場。只要對大連市建筑行業(yè)和建筑企業(yè)發(fā)展有利的事，我們協(xié)會絕不怕多事和麻煩。
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