重慶市檢察院近日下發(fā)《重慶市檢察機關(guān)開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項行動工作意見》,市檢察院副檢察長雷萬亞昨日表示,全市檢察機關(guān)將始終保持對危害食品藥品安全犯罪的高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪行為,一律嚴查到底。
雷萬亞說,全市各級檢察機關(guān)要集中查辦和懲治食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件,重點查辦發(fā)生在食品生產(chǎn)、加工、流通、檢驗檢疫、進出口和餐飲服務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的案件;嚴查乳制品、食用油、肉制品和食品添加劑等與群眾生活息息相關(guān)的重點品種生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)管過程中發(fā)生的案件;突出查辦國家工作人員利用行政管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)索賄受賄的案件。
此外,要從嚴懲處重大食品安全事件背后的腐敗問題,如國家工作人員瞞報謊報、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、官商勾結(jié)等侵害民生的失職瀆職犯罪行為。立案偵查一批與食品藥品安全有關(guān)的貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件。
雷萬亞特別提到已于5月1日正式施行的刑法修正案(八)新增的食品監(jiān)管瀆職罪:負有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。徇私舞弊犯前款罪的,從重處罰。
雷萬亞要求,各檢察機關(guān)要確保每一起食品藥品案件都能經(jīng)得起檢驗。比如,對于食品添加劑問題,辦案時要明確國家相關(guān)標準,以及超過什么標準才構(gòu)成犯罪,避免將一般違法違紀行為拔高作為犯罪打擊,將輕罪作為重罪打擊。
據(jù)悉,全市檢察機關(guān)于本月初開展了打擊危害食品藥品安全犯罪專項行動。此前,全市檢察機關(guān)加大辦案力度,僅上月就批捕危害食品藥品安全犯罪4件6人,起訴危害藥品安全犯罪1件1人。
打擊食品藥品犯罪
部分刑罰降低入罪門檻
市檢察院公訴一處檢察官段維說,目前,有關(guān)方面對打擊危害食品藥品安全犯罪的力度越來越大。5月1日開始實施的刑法修正案(八),在對刑法第一百四十三條“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪”和第一百四十四條“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”進行修改、完善的同時,在刑法第四百零八條后增加一條,作為第四百零八條之一,即食品監(jiān)管瀆職罪。此舉對打擊危害食品藥品安全犯罪更有針對性。段維還舉例說明了部分食品藥品犯罪的入刑標準。
生產(chǎn)、銷售假藥罪
降低了入罪門檻。刪除了入罪標準中“足以嚴重危害人體健康”的規(guī)定,即對于制售假藥者,有行為即可入罪。
生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準的食品罪
采取無限額罰金制。即不規(guī)定罰金的具體數(shù)額限度或者上限,而是由人民法院依據(jù)犯罪情節(jié)自由裁量罰金的具體數(shù)額。取消了單處罰金的罰金刑,將起點刑罰提高到拘役并處罰金等。
生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪
取消了拘役刑,將刑罰門檻提高到了有期徒刑;對罰金刑進行調(diào)整,增強了罰金刑的威懾力,采取無限額罰金制,不規(guī)定罰金的具體數(shù)額限度或者上限,而是由人民法院依據(jù)犯罪情節(jié)自由裁量罰金的具體數(shù)額;取消了單處罰金的罰金刑,將刑法提高到拘役并處罰金。
是否添加吊白塊
15分鐘就能快速檢測出
市工商局日前出臺50條意見,要求工商執(zhí)法人員不定期利用快檢設(shè)備對食品進行抽檢。快檢設(shè)備到底有哪些?多長時間可以發(fā)現(xiàn)問題?可檢測哪些問題食品?昨日,九龍坡區(qū)工商分局食品檢測人員,到楊家坪商圈部分超市的食品進行了快速抽檢。
在新世紀百貨瑞成商都超市,檢測人員對粉絲、腐竹等進行了快速抽檢,查看是否含有吊白塊等添加劑。只見檢測人員打開隨身攜帶的白色手提箱,取出幾個透明塑料杯、若干袖珍試管以及三瓶白色小藥瓶(如圖)。檢測人員先將腐竹和粉絲樣品在塑料杯里用水浸泡15分鐘,然后各提取200毫升溶液放入試管,再將三種試劑分別滴入試管。攪拌后,試管里的水依然清澈、透明。“如果樣品里含有吊白塊,水會變成玫紅色,顏色越深,說明添加劑越多。”九龍坡區(qū)工商分局副局長龍嘉稱,現(xiàn)場抽檢的水溶液沒有變色,說明樣品合格。
“別小看這些瓶瓶管管,用它們快檢十多分鐘到半小時就能查出問題。”龍嘉稱,快檢設(shè)備一般能檢測50多種食品添加劑是否超標,如鴨腸、毛肚是檢測福爾馬林,熟肉是檢測亞硝酸鹽等。
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